2017年12月，因違反中央八項規(guī)定精神、濫用職權造成國家經(jīng)濟損失、利用職務上的便利為他人謀利并收受財物等，瓊臺師范學院原黨委書記李向國被開除黨籍、取消退休待遇，原黨委副書記、校長程立生和原黨委副書記、紀委書記陳福川被開除黨籍和公職。之后，李向國因非法收受賄賂165萬元，被判處有期徒刑4年6個月，并處罰金50萬元；程立生因非法收受賄賂249.3萬元，被判處有期徒刑5年，并處罰金50萬元；陳福川因非法收受賄賂208.8萬元，被判處有期徒刑5年，并處罰金60萬元。三人贓款均予以沒收，上繳國庫。

李向國說，當上一把手后，聽到的都是奉承話，聽不到或很難聽到不同的意見和批評，在學校成為了一名不受別人監(jiān)督或者別人很難監(jiān)督的人，自己說什么、做什么，別人都會認可，自然而然放松了對自己的要求。2015年9月，李向國退休，學校黨委書記一職空缺，黨委副書記、校長程立生理應扛起管黨治黨職責，然而他卻認為自己不是黨委書記，從未將黨建工作真正擺上議事日程。陳福川從分管后勤的副校長轉任紀委書記，非但不遵守紀律、維護紀律，反而拜金主義嚴重，有機會就想撈一把，更別提履行監(jiān)督職責了。

就這樣，在黨的領導嚴重弱化的情況下，校領導班子成員政治觀念淡薄，責任心不強，遇到問題心里都盤算著自己的小九九，甚至搞不團結，隊伍渙散、各行其是，政治生態(tài)遭到嚴重破壞。學校教職工反映，由于領導班子不講政治，不敢擔當，不作為，沒有人與消極腐敗現(xiàn)象作斗爭，學校里拉幫結派、跑關系、謀私利的現(xiàn)象較為嚴重。

2016年8月至10月，海南省委巡視組對瓊臺師范學院進行巡視，發(fā)現(xiàn)違反中央八項規(guī)定精神發(fā)放津貼補貼問題突出。瓊臺師范學院自2011年1月起實行績效工資，按規(guī)定自行發(fā)放的津貼補貼應一律取消，但該校依舊多次違規(guī)發(fā)放津貼補貼，黨的十八大后仍不收斂、不收手。2013年春節(jié)，該校還使用創(chuàng)收結余資金向全校教職工及退休人員發(fā)放春節(jié)慰問金共136.38萬元。為了通過省會計核算站的審核，該校制定各種發(fā)放津貼補貼的名目達243個，如青年教師基本功考核補助、技能競賽活動工作人員補貼、藝體美等專業(yè)測試改卷補助、新生開學報名補助、增加工作量津貼等。甚至，在一些培訓活動中，校領導們未進行授課，也以授課名義領取勞務費。不僅如此，學校還違規(guī)設立小金庫，使用小金庫資金發(fā)放補貼，支付接待費用和其他開支等共計55.35萬元。據(jù)統(tǒng)計，2011年1月至2015年，該校共違規(guī)發(fā)放津貼補貼447.6萬元，其中黨的十八大后違規(guī)發(fā)放津補貼207.12萬元，程立生、李向國和陳福川分別領取32.9萬元、15.96萬元、10.95萬元。當問及學校為何敢頂風違紀、濫發(fā)補貼，原黨委書記李向國表示，自己不懂相關規(guī)定，開會時大家說這筆錢可以發(fā)，于是就發(fā)了。程立生則說，對于出臺的規(guī)定，不愿意花時間去好好學習，也沒有認真對待、嚴格執(zhí)行，總認為上級相關管理部門不會檢查那么嚴格。作為學校管黨治黨第一責任人和一把手，對黨紀國法不學、不知、不畏，毫無紀律和規(guī)矩意識，對全面從嚴治黨和加強作風建設的各項決策部署置若罔聞，著實令人震驚。“審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，校領導法紀觀念淡薄，經(jīng)常以一知半解、自以為是的心態(tài)辦事，把政策規(guī)定當成擺設，有令不行、有禁不止成為常態(tài)，甚至在組織找其談話時，依然沒有意識到錯誤，對違紀行為進行狡辯。校領導班子在一些重大問題上不能堅持原則，執(zhí)行制度不力，上行下效，帶著眾多干部一起‘下水涉險’，審查組從一個問題入手，便連根挖出一串。”海南省紀委監(jiān)委審查調(diào)查人員說。

　　瓊臺師范學院2016年升格為本科院校，辦學規(guī)模日益擴大，工程建設增多，眾多項目和資金涌入，成為了建筑老板、開發(fā)商眼中的“香餑餑”。2008年，李向國初到瓊臺師范學院任黨委書記時，就有一名做基建工程項目的老鄉(xiāng)找到他，想通過關系在學校承攬工程，被他拒絕了?？墒请S著時間的推移，在老板們一次又一次的拉攏誘惑下，李向國的思想開始蛻變，從開始接受香煙、接受吃請，到接受金錢，慢慢地變得適應和習慣起來。如李向國一樣，程立生、陳福川從吃吃喝喝開始，同老板們“傍”在一起，在推杯換盞中逐漸放松了警惕、喪失了原則、突破了底線?！捌鸪?，對于老板們請吃請喝，我覺得這只是一種人際交往，也不在意。后來他們拿來酒、茶葉等，自己也覺得是小節(jié)，不是大問題，再后來，理想信念發(fā)生了動搖，慢慢形成‘當官不掙點外快太不值’的觀念?！背塘⑸f。陳福川則表示自己分管后勤工作期間，與工程隊的老板們接觸多了，總認為他們素質低，沒多大本事，都是靠自己的幫助拿到工程，看著他們吃得好、住得好、開好車，心里很是不平衡，所以在他們送錢來時，就毫不猶豫地收下了。當陳福川得知自己即將不分管后勤工作后，擔心以后撈不到好處，竟向承攬項目的老板開口，一次性“借”50萬元，老板明知有去無回，也只能如數(shù)奉送?！　≡诒姸嗬习逯校瑓悄乘闶桥c校領導來往較為密切的。當?shù)弥偱_師范學院府城校區(qū)臨街鋪面將采取同開發(fā)商合作的方式進行改造和出租時，吳某就想方設法通過關系找到了李向國、程立生、陳福川，希望承接項目，并許諾重金酬謝。隨后，陳福川主持召開招標會，在3名校領導的默許下，吳某通過串標手段中標。在未對項目進行論證和評估的情況下，學校便匆匆與吳某簽訂了鋪面改造協(xié)議，并同意改造完成后，鋪面租金按比例同吳某分成。經(jīng)相關部門測算，近5年同吳某對鋪面租金不合理的分成，共造成國家經(jīng)濟損失2000余萬元。吳某賺得缽滿盆滿，自然也不忘向李向國、程立生、陳福川送上大禮。在李向國等校領導們的幫助下，吳某又相繼承接了學院府城校區(qū)中山路、文莊路、高登街臨街鋪面重建和高登街廁所改造鋪面投資合作項目。經(jīng)查，吳某在2009年至2015年分11次分別送給李向國、程立生賄賂款各79萬元。審查發(fā)現(xiàn)，在學校各類工程項目建設中，大部分項目都由8名建筑商承攬，而他們都會不同程度地向校領導及部門負責人送上好處。就這樣，老板們通過校領導承接項目獲取利益，而李向國、程立生、陳福川等人竟也心安理得的收取“回報”，陷入違紀違法的泥潭不能自拔。計算機實訓室和監(jiān)控項目、校園圍墻維修，以及桂林洋新校區(qū)學生公寓太陽能熱水供應設備施工工程、生活區(qū)設備房基坑支護工程等工程中，對于老板們給的從數(shù)萬元到數(shù)十萬元不等的好處費，程立生均“笑納”。此外，在教師招聘、孩子入學等問題上，程立生同樣插手，收到1萬元到2萬元不等的感謝費。