為深入推進反腐倡廉建設，有效運用法律、紀律、組織處理等多種方式和手段，加強對黨員干部的管理和監(jiān)督，現(xiàn)就在查處違犯黨紀案件中規(guī)范和加強組織處理工作提出如下意見。
一、充分認識在查處違犯黨紀案件中規(guī)范和加強組織處理工作的重要意義
組織處理是懲治和預防腐敗工作的有機組成部分，是加強黨員干部管理和監(jiān)督的重要手段和有效措施。近年來，各級紀檢機關、組織(人事)部門堅持綜合運用紀律處分和組織處理措施推進反腐倡廉建設，取得了積極成效，積累了一定的經(jīng)驗，但總的看，組織處理運用還不夠規(guī)范，組織處理的作用還沒有得到充分發(fā)揮。根據(jù)形勢、任務的發(fā)展變化，進一步規(guī)范和加強組織處理工作，具有重要意義。
規(guī)范和加強組織處理工作，是深入貫徹落實標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針的必然要求，是扎實推進懲治和預防腐敗體系建設的一項重要任務。規(guī)范和加強組織處理工作，不僅有利于組織處理與紀律處分相結合，更好地發(fā)揮懲戒作用，嚴肅黨的紀律，提高查處案件的效率，而且有利于團結、教育、挽救干部本人，警示教育其他干部，增強查處案件的政治和社會效果。
二、正確把握組織處理的方式和適用范圍
本意見所稱組織處理，是指黨組織按照干部管理權限，對涉嫌違犯黨紀的黨員干部，進行必要的崗位、職務調整的組織措施。組織處理的方式有下列三種:
(一)停職，即暫時停止履行職務，檢查反省問題。
(二)調整，即調離現(xiàn)工作崗位。
(三)免職，即免去或者建議免去擔任的黨內外領導職務。
以上組織處理方式可以單獨使用，也可以合并使用。
黨員干部有下列情形之一的，有關黨組織可以采取組織處理措施:
(一)在案件檢查過程中，認為被調查黨員干部確犯有嚴重錯誤，已不適宜擔任現(xiàn)任職務或者妨礙案件調查的，可予以停職。
(二)對有證據(jù)證明違紀問題明顯、但短時期難以完全查清的被調查黨員干部，根據(jù)情況可先采取組織處理措施。不宜在現(xiàn)崗位繼續(xù)工作的，可予以調整;不宜繼續(xù)擔任領導職務的，可予以免職。
依據(jù)本條第(二)項的規(guī)定給予組織處理的黨員干部，一年內不得在黨內提升職務和向黨外組織推薦擔任與其原任職務相當或者高于其原任職務的黨外職務，并不得評優(yōu)評先、給予獎勵。
三、實施組織處理必須按照規(guī)定的程序進行
實施組織處理要在各級黨組織的統(tǒng)一領導下，按照干部管理權限和下列程序進行:
(一)紀檢機關在查處違犯黨紀案件的過程中，認為需要采取組織處理措施的，應當向組織(人事)部門書面通報情況，提出建議，與組織(人事)部門共同研究提出處理建議方案，按照干部管理權限報批。其中，采取停職措施的，按照《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》規(guī)定的權限和程序執(zhí)行。
(二)對組織處理建議，應當集體研究決定，任何個人或者少數(shù)人不得擅自作出決定或批準。
(三)作出組織處理決定前，應與被處理人員談話，聽取其陳述，并如實記錄。對其合理要求和意見，應予采納。
(四)作出組織處理決定后，應由組織(人事)部門按照干部管理權限辦理手續(xù)，并及時將辦理結果以書面形式向提出建議的紀檢機關通報。涉及黨外職務變動的，由有關部門按照規(guī)定辦理;需要履行法律程序的，按照法律規(guī)定的程序辦理。
(五)上級紀檢機關在查處案件中，需要對下級黨委(黨組)管理的黨員干部采取組織處理措施的，可向下級黨委(黨組)提出組織處理建議，下級黨委(黨組)應予采納。有意見分歧經(jīng)協(xié)商不能達成一致的，由提出建議的紀檢機關的同級黨組織作出決定。
四、組織處理工作需要注意的問題
對涉嫌違紀的黨員干部進行組織處理，是一項政治性、政策性很強的工作，要堅持黨要管黨、從嚴治黨和實事求是、依紀依法的原則，既要態(tài)度堅決，又要慎重穩(wěn)妥，使組織處理充分發(fā)揮作用，收到良好的效果。要善于綜合運用組織處理與紀律處分的手段，形成干部管理的整體合力。不允許以組織處理代替紀律處分，或者以紀律處分代替組織處理。
實施組織處理，要切實保障被處理人員的合法權益。對受到組織處理需要重新安排工作的黨員干部，要在綜合考慮其一貫表現(xiàn)、資歷、特長等因素的基礎上，及時合理安排崗位，并同時確定相應的職務、職級和待遇。對受到調整、免職的黨員干部，一年后，經(jīng)組織考察，本人確實認識并已改正了錯誤，符合提拔任用條件的，可以根據(jù)工作需要，按照有關規(guī)定提拔使用。
各級紀檢機關、組織(人事)部門要在同級黨組織的統(tǒng)一領導下，認真履行職責，準確把握政策，建立協(xié)調機制，加強協(xié)作配合，確保組織處理工作取得實際成效。
對擔任各級領導職務的非中共黨員干部實施組織處理，參照本意見執(zhí)行。
本意見由中央紀委、中央組織部負責解釋。