為深入貫徹《人力資源社會保障部?教育部?發(fā)展改革委財政部關(guān)于印發(fā)“十四五”職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)劃的通知》(人社部發(fā)〔2021〕102號)精神,不斷完善勞動者終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度,充分發(fā)揮培訓(xùn)補(bǔ)貼資金效益,緊密對接我省“三高四新”戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興,切實提高職業(yè)技能培訓(xùn)的針對性、有效性和系統(tǒng)性,努力促進(jìn)城鄉(xiāng)全體勞動者更充分、更高質(zhì)量就業(yè),現(xiàn)將湖南省職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)事宜通知如下:
一、補(bǔ)貼職業(yè)(工種)范圍
屬于《中華人民共和國職業(yè)分類大典》中第四、五、六大類,且出臺了國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)(工種)和經(jīng)省人力資源社會保障廳公布的專項職業(yè)能力考核項目,確定為我省職業(yè)技能培訓(xùn)(含就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)、企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)等)可實施補(bǔ)貼的職業(yè)(工種)。對屬于《中華人民共和國職業(yè)分類大典》中第四、五、六大類,暫未出臺國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)(工種),但已有地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)市州人力資源社會保障部門評估論證,報省人力資源社會保障廳備案,可采用政府購買培訓(xùn)項目的形式,整建制開展培訓(xùn)并實施補(bǔ)貼。企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)其他事項按現(xiàn)有文件規(guī)定執(zhí)行。
二、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
(一)“三高四新”戰(zhàn)略重點類職業(yè)(工種)
“三高四新”戰(zhàn)略重點類職業(yè)(工種)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為五級1550元(初級工)、四級1850元(中級工)、三級2400元(高級工)、二級2700元(技師)、一級3200元(高級技師)。主要包括以下16個職業(yè)中類職業(yè)(工種):
信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)人員(GBM40400)
醫(yī)藥制造人員(GBM61200)
非金屬礦物制品制造人員(GBM61500)
金屬冶煉和壓延加工人員(GBM61700)
機(jī)械制造基礎(chǔ)加工人員(GBM61800)
金屬制品制造人員(GBM61900)
通用設(shè)備制造人員(GBM62000)
專用設(shè)備制造人員(GBM62100)
汽車制造人員(GBM62200)
鐵路、船舶、航空設(shè)備制造人員(GBM62300)
電氣機(jī)械和器材制造人員(GBM62400)
計算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造人員(GBM62500)
運(yùn)輸設(shè)備和通用工程機(jī)械操作人員及有關(guān)人員(GBM63000)
生產(chǎn)輔助人員(GBM63100)
技術(shù)輔助服務(wù)人員(GBM40800)
其他社會生產(chǎn)和生活服務(wù)人員(GBM49900)
(二)吸納和穩(wěn)定就業(yè)重點類職業(yè)(工種)
吸納和穩(wěn)定就業(yè)重點類職業(yè)(工種)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為五級720元(初級工)、四級1200元(中級工)、三級1750元(高級工)、二級2000元(技師)、一級2300元(高級技師)。主要包括以下10個職業(yè)中類職業(yè)(工種):
批發(fā)與零售服務(wù)人員(GBM40100)
交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)服務(wù)人員(GBM40200)
住宿和餐飲服務(wù)人員(GBM40300)
租賃和商務(wù)服務(wù)人員(GBM40700)
居民服務(wù)人員(GBM41000)
修理及制作服務(wù)人員(GBM41200)
紡織品、服裝和皮革、毛皮制品加工制作人員(GBM60500)
木材加工、家具與木制品制作人員(GBM60600)
采礦人員(GBM61600)
建筑施工人員(GBM62900)
(三)農(nóng)村技能人才培養(yǎng)重點類職業(yè)(工種)
農(nóng)村技能人才培養(yǎng)重點類職業(yè)(工種)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為五級560元(初級工)、四級1000元(中級工)、三級1330元(高級工)、二級1500元(技師)、一級1800元(高級技師)。主要包括以下7個職業(yè)中類職業(yè)(工種):
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員(GBM50100)
林業(yè)生產(chǎn)人員(GBM50200)
畜牧業(yè)生產(chǎn)人員(GBM50300)
漁業(yè)生產(chǎn)人員(GBM50400)
農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)輔助人員(GBM50500)
農(nóng)副產(chǎn)品加工人員(GBM60100)
食品、飲料生產(chǎn)加工人員(GBM60200)
(四)其他類職業(yè)(工種)
屬于實施補(bǔ)貼的職業(yè)(工種)范圍、但不屬于上述三類職業(yè)(工種)的其他類職業(yè)(工種),不論等級均按500元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼。
(五)專項職業(yè)能力考核項目
按照所屬的職業(yè)(工種)對應(yīng)上述四種類別職業(yè)(工種)給予700元、500元、400元、300元的培訓(xùn)補(bǔ)貼。
三、學(xué)時要求
就業(yè)技能培訓(xùn)和崗位技能提升培訓(xùn)初級、中級班按照每班不超過50人的標(biāo)準(zhǔn)組織培訓(xùn),高級工培訓(xùn)每班不超過40人,技師及高級技師培訓(xùn)原則上按照每班不超過30人的標(biāo)準(zhǔn)組織培訓(xùn)。根據(jù)職業(yè)中類標(biāo)準(zhǔn)要求、等級水平、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等確定培訓(xùn)學(xué)時,具體標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時要求分為:
(一)“三高四新”戰(zhàn)略重點職業(yè)(工種)類:初級工培訓(xùn)時間不低于105個標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時,初級晉升中級工培訓(xùn)時間不低于84個標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時,中級工晉升高級工培訓(xùn)時間不低于70個標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時,高級工晉升技師培訓(xùn)時間不低于63個標(biāo)準(zhǔn)課時,技師晉升高級技師培訓(xùn)時間不低于49個標(biāo)準(zhǔn)課時;
(二)吸納和穩(wěn)定就業(yè)重點職業(yè)(工種)類:初級工培訓(xùn)時間不低于77個標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時,初級晉升中級工培訓(xùn)時間不低于70個標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時,中級工晉升高級工培訓(xùn)時間不低于63個標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時,高級工晉升技師培訓(xùn)時間不低于56個標(biāo)準(zhǔn)課時,技師晉升高級技師培訓(xùn)時間不低于49個標(biāo)準(zhǔn)課時;
(三)農(nóng)村技能人才培養(yǎng)重點職業(yè)(工種)類:初級工培訓(xùn)時間不低于63個標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時,初級晉升中級工培訓(xùn)時間不低于56個標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時,中級工晉升高級工培訓(xùn)時間不低于49個標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時,高級工晉升技師培訓(xùn)時間不低于42個標(biāo)準(zhǔn)課時,技師晉升高級技師培訓(xùn)時間不低于42個標(biāo)準(zhǔn)課時;
(四)其他類職業(yè)(工種)類:屬于實施補(bǔ)貼的職業(yè)(工種)范圍、但不屬于上述三類職業(yè)(工種)的其他類職業(yè)(工種),以及專項職業(yè)能力考核項目,其培訓(xùn)學(xué)時不論等級均不低于49個標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時。
職業(yè)技能培訓(xùn)每天按7個標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時計算,每個學(xué)時為45分鐘,其中實際操作技能訓(xùn)練學(xué)時一般不得少于總學(xué)時的60%。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)須使用符合國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)計劃、教學(xué)大綱和教材。
四、工作要求
(一)市州人力資源社會保障部門可在省級職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)目錄基礎(chǔ)上,結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,重點支持“五好園區(qū)”建設(shè)、促進(jìn)受疫情影響地區(qū)穩(wěn)定就業(yè)和勞務(wù)品牌,制定以地方重點(特色)工種為主的補(bǔ)充目錄,報省人力資源社會保障廳、財政廳備案后實施。
(二)市州人力資源社會保障部門可根據(jù)地方特色、勞務(wù)品牌和本地重點產(chǎn)業(yè)及人力資源市場需求,對相關(guān)職業(yè)(工種)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可在本通知規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)上上浮,上浮比例根據(jù)各地實際情況自行確定,報同級人民政府同意,并報省人力資源社會保障廳、財政廳備案后實施。
(三)職業(yè)院校、技工院校、企業(yè)職工培訓(xùn)中心、民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等(以下簡稱“職業(yè)培訓(xùn)主體”),開展補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn),須事先向?qū)俚厝肆Y源社會保障部門辦理開班備案手續(xù)。按照“凡補(bǔ)必進(jìn)、不進(jìn)不補(bǔ)貼”的原則,各級人力資源社會保障部門要指導(dǎo)開展補(bǔ)貼性培訓(xùn)的職業(yè)培訓(xùn)主體,通過“湖南省公共就業(yè)服務(wù)信息平臺”開班備案前30天發(fā)布開班計劃、提交辦班備案申請、落實教學(xué)課程課時、完成評價鑒定或結(jié)業(yè)考核、推薦就業(yè)或?qū)W員反饋全流程,方可對其給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。
(四)職業(yè)培訓(xùn)主體申請補(bǔ)貼時,申請補(bǔ)貼的職業(yè)(工種)、等級或項目應(yīng)當(dāng)與其辦學(xué)資質(zhì)中確定的職業(yè)(工種)、等級或項目一致。個人申請補(bǔ)貼時,申請補(bǔ)貼的職業(yè)(工種)、等級或項目應(yīng)當(dāng)與所獲得的相關(guān)證書(國家職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書、培訓(xùn)合格證書、專項能力證書)中標(biāo)注的一致。
(五)高級工及以下的職業(yè)培訓(xùn),在國家職業(yè)資格目錄清單內(nèi)的職業(yè)(工種),須憑職業(yè)資格證書申請培訓(xùn)補(bǔ)貼;本市州已實施職業(yè)技能等級認(rèn)定的職業(yè)(工種),須憑職業(yè)技能等級證書申請培訓(xùn)補(bǔ)貼;其它職業(yè)(工種),憑經(jīng)當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門辦班備案并統(tǒng)一編碼的《培訓(xùn)合格證書》申請培訓(xùn)補(bǔ)貼。技師和高級技師培訓(xùn)補(bǔ)貼須憑職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書申請培訓(xùn)補(bǔ)貼。
(六)本目錄規(guī)定的課時和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為最低標(biāo)準(zhǔn),承訓(xùn)機(jī)構(gòu)可根據(jù)職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)成本,合理確定培訓(xùn)課時及培訓(xùn)收費標(biāo)準(zhǔn),超出補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)部分由參培者個人或企業(yè)承擔(dān)。
(七)各地要強(qiáng)化資金保障,統(tǒng)籌利用就業(yè)補(bǔ)助資金、失業(yè)保險基金和職業(yè)技能提升行動專賬結(jié)余資金等國家規(guī)定資金,確保年度工作任務(wù)圓滿完成。同時,要持續(xù)加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金規(guī)范管理和績效評價,防范資金風(fēng)險,提高資金績效。
本通知自2022年1月1日起施行,有效期2年,今后根據(jù)實際情況適時調(diào)整。在國家未出臺新政策前,培訓(xùn)對象、培訓(xùn)類型、培訓(xùn)主體、補(bǔ)貼方式和生活費補(bǔ)貼等繼續(xù)按《湖南省職業(yè)技能提升行動實施方案(2019-2021)》(湘人社發(fā)〔2019〕42號)等職業(yè)技能提升行動文件規(guī)定執(zhí)行,免費職業(yè)技能培訓(xùn)、以工代訓(xùn)和培訓(xùn)補(bǔ)貼對象年齡不設(shè)上限的規(guī)定不再執(zhí)行。國家和省有新規(guī)定時,從其規(guī)定。
湖南省人力資源和社會保障廳?湖南省財政廳
2022年5月19日
政策解讀:http://rst.hunan.gov.cn/rst/xxgk/zcfg/zcjd/202212/t20221208_29155392.html