問：改進和完善高校、科研院所領導人員兼職管理的主要考慮是什么？

答：近日，習近平總書記就深化人才發(fā)展體制機制改革專門作出重要指示，強調要加大改革落實工作力度，著力破除體制機制障礙，向用人主體放權，為人才松綁，讓人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分迸發(fā)，使各方面人才各得其所、盡展其長。中共中央印發(fā)了《關于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》，并召開學習貫徹座談會，社會各界反響熱烈。為貫徹落實好習近平總書記重要指示和中央的新精神、新要求，中央組織部深入調研，在堅持從嚴管理的基礎上，結合實際對高校、科研院所領導人員兼職管理有關政策作了改進和完善，以促進人才資源有效配置，更好地發(fā)揮人才作用，讓那些有真才實學、作出重要貢獻的人才有成就感、有獲得感、得到合理回報，進一步調動高校、科研院所領導人員的積極性。

問：對高校、科研院所領導人員兼職管理政策上應如何掌握？

答：高校、科研院所的單位性質、工作職責與黨政機關有較大差異，擔負著傳承和創(chuàng)造知識、推動創(chuàng)新、服務社會等職能，其領導人員大多是相關領域的專家學者，他們的領導崗位與黨政領導崗位性質也不盡相同，對他們的兼職，應當堅持從實際出發(fā)，實事求是、分類管理。對高校、科研院所領導人員中屬于參照公務員法管理的領導人員，其兼職管理仍按原有規(guī)定執(zhí)行；對不屬于參照公務員法管理的領導人員，應按照分層分類管理的原則、區(qū)別不同情況，支持他們兼任與其工作或教學科研領域相關的職務，支持他們按有關規(guī)定積極參與科技成果轉化。同時應強調，高校、科研院所領導人員要認真履行崗位職責，把主要精力放在做好本職工作上，不能因為兼職影響其應履行的職責；經(jīng)批準兼職的，在兼職活動中要嚴格遵紀守法。

問：對高校、科研院所領導人員兼職具體應如何分類施策？

答：高校、科研院所正職經(jīng)批準可兼任與本單位或者本人教學科研領域相關的社會團體和基金會等職務，兼職數(shù)量一般不超過3個，兼職不得領取薪酬。高校、科研院所領導班子其他成員經(jīng)批準可兼任與本單位或者本人教學科研領域相關的社會團體和基金會等職務，兼職數(shù)量一般不超過3個；根據(jù)工作需要，經(jīng)批準也可在本單位出資的企業(yè)（包括全資、控股和參股企業(yè)）或參與合作舉辦的民辦非企業(yè)單位兼職，兼職數(shù)量一般不超過1個。個人不得在兼職單位領取薪酬。

高校、科研院所所屬的院系所及內設機構領導人員在社會團體、基金會、民辦非企業(yè)單位和企業(yè)兼職，根據(jù)工作需要和實際情況，按干部管理權限由黨委（黨組）審批，兼職數(shù)量應適當控制；個人按照有關規(guī)定在兼職單位獲得的報酬，應當全額上繳本單位，由單位根據(jù)實際情況給予適當獎勵。高校、科研院所領導人員在高水平學術期刊擔任編委或在國際學術組織兼職，兼職數(shù)量可根據(jù)實際情況適當放寬。高校、科研院所領導人員職務發(fā)生變動，其兼職管理應當按照新任職務的相應規(guī)定掌握；職務變動后按規(guī)定不得兼任的有關職務，應當在3個月內辭去。

問：高校、科研院所領導人員科技成果轉化取酬應如何掌握？

答：高校、科研院所正職和領導班子成員中屬中央管理的干部，所屬單位中擔任法人代表的正職領導，是科技成果的主要完成人或者對科技成果轉化作出重要貢獻的，可以按照促進科技成果轉化法的規(guī)定獲得現(xiàn)金獎勵，原則上不得獲取股權激勵；領導班子其他成員、所屬院系所和內設機構領導人員的科技成果轉化，可以獲得現(xiàn)金獎勵或股權激勵，但獲得股權激勵的領導人員不得利用職權為所持股權的企業(yè)謀取利益。高校、科研院所正職和領導班子成員中屬中央管理的干部，所屬單位中擔任法人代表的正職領導，在擔任現(xiàn)職前因科技成果轉化獲得的股權，可在任現(xiàn)職后及時予以轉讓，轉讓股權的完成時間原則上不超過3個月；股權非特殊原因逾期未轉讓的，應在任現(xiàn)職期間限制交易；限制股權交易的，也不得利用職權為所持股權的企業(yè)謀取利益，在本人不擔任上述職務1年后解除限制。

問：高校、科研院所領導人員不擔任領導職務后，其兼職應該如何管理？

答：除中央管理的干部外，高校、科研院所領導班子成員中的“雙肩挑”人員、所屬的院系所和內設機構領導人員不擔任領導職務后，其兼職可不再按照領導人員管理。

問：高校、科研院所領導人員兼職政策進一步明確后，應當如何加強管理監(jiān)督？

答：高校、科研院所領導人員兼職政策進一步明確后，更應加強管理，防止出現(xiàn)違規(guī)兼職和兼職過多過濫問題。高校、科研院所領導人員在社會團體、基金會、民辦非企業(yè)單位和企業(yè)兼職，均應當按照干部管理權限進行審批，任期屆滿繼續(xù)兼職應重新履行審批手續(xù)，兼職不得超過2屆，所兼職務未實行任期制的，兼職時間最長不得超過10年。對到國際學術組織或有國（境）外背景的社會團體、基金會、民辦非企業(yè)單位和企業(yè)兼職的，高校、科研院所黨委（黨組）要認真把握，必要時應當聽取有關主管部門意見，了解其政治傾向和相關背景，不得到有敵視、分化我國背景的社會團體、基金會、民辦非企業(yè)單位和企業(yè)兼職?？萍汲晒D化所獲得的獎金或股權，按有關規(guī)定執(zhí)行。

高校、科研院所領導人員兼職及因科技成果轉化獲取獎勵、股權激勵等情況，應當公開透明，以適當方式進行公示，并在領導干部個人有關事項報告和年度述職報告中予以說明。要按照干部管理權限，加強對高校、科研院所領導人員的考核，防止因為兼職過多影響本職工作。

問：各地、各有關部門和高校、科研院所可否根據(jù)實際制定具體的兼職管理辦法？

答：高校、科研院所領導人員兼職政策進一步明確后，各地、各有關部門和高校、科研院所黨委（黨組）加強管理的責任更大了，政策把握的要求更高了，既要實事求是、區(qū)別對待，又要切實負起責任、嚴格管理。各地各部門各單位可根據(jù)中央的新要求和上述規(guī)定，結合自身實際，在報上級主管部門備案后，出臺本地本部門本單位領導人員兼職及取酬的具體管理辦法，以進一步推動政策落實。