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廉潔時(shí)空50張衡陽(yáng)面孔?丨趙抃:不避權(quán)貴,為政簡(jiǎn)易

趙抃(1008—1084),字閱道,號(hào)知非,謚號(hào)“清獻(xiàn)”,衢州西安(今浙江省衢州市)人。他出身貧寒,27歲中進(jìn)士,經(jīng)歷仁宗、英宗和神宗三朝。官至殿中御史、參知政事、太子少保等職,亦先后出任河南、四川多處地方官員,所任官職很多是令人眼紅的肥差,但他始終能做到心無(wú)貪念、廉潔為官,從不為自己謀私利?!端问贰酚涊d,趙抃與包拯,兩人曾同在御史臺(tái)任職,工作中都不避權(quán)貴,趙抃被稱為“趙鐵面”,包拯被稱為“包青天”。

趙抃:不避權(quán)貴,為政簡(jiǎn)易


宋仁宗景祐元年(1034),趙抃登進(jìn)士第,除武安軍節(jié)度推官(選拔人才的官員)。歷知崇安、海陵、江原三縣,通判泗州。至和元年(1054),召為殿中侍御史。趙抃在朝間,勇于履職,彈劾不避權(quán)貴,時(shí)稱“鐵面御史”。他說(shuō)宰相陳執(zhí)中不學(xué)無(wú)術(shù),錯(cuò)失太多;宣徽使王拱辰與手下人都頗有不法行為;樞密使王德用、翰林學(xué)士李淑不稱職。在他的彈劾下,這些人都被罷免。

前任宰相賈昌朝出判大名府,趙抃要檢查府庫(kù)。賈昌朝派人來(lái)勸告說(shuō):以前的監(jiān)司是從不檢查我的庫(kù)藏的,沒(méi)有先例怎么辦?趙抃說(shuō):大名府不查,其他地方就不會(huì)服氣。便堅(jiān)持檢查,賈昌朝非常不高興。因不能按期招募足夠的義勇鄉(xiāng)兵,800多名官吏面臨受罰,趙抃奉詔督責(zé)此事,回報(bào)仁宗說(shuō):河朔地區(qū)由于連年豐收,所以鄉(xiāng)民應(yīng)募的少,請(qǐng)從寬處理那些官吏,等到農(nóng)閑時(shí)再說(shuō)。仁宗允準(zhǔn)。到期后,按規(guī)定應(yīng)追責(zé)者被免予處罰,義勇也招募足夠。賈昌朝才羞愧地對(duì)趙抃心悅誠(chéng)服。

趙抃治理睦州時(shí),大力推廣分水縣知縣江震實(shí)施的保甲制,總結(jié)百姓自治管理的經(jīng)驗(yàn)。他以“監(jiān)獄空虛,案件少”為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)考核知縣執(zhí)政能力,并以詩(shī)明志,“人為閑郡我為榮,僚友多歡事少生”。他大力培養(yǎng)選拔官員,向朝廷推薦了壽昌知縣鄭諤等11位優(yōu)秀官員,并立下“保舉的官員提拔使用后,不如推薦得那樣好,敢當(dāng)同罪”的承諾,白紙黑字,擲地有聲。趙抃是中國(guó)倡導(dǎo)建立官員考察失誤責(zé)任追究制的先行者。

趙抃赴任成都轉(zhuǎn)運(yùn)使時(shí),單人獨(dú)騎,隨身只帶一琴一鶴。宋代大學(xué)者沈括的《夢(mèng)溪筆談》卷九載:“趙閱道(趙抃)為成都轉(zhuǎn)運(yùn)史,出行部?jī)?nèi),唯攜一琴一鶴,坐則看鶴鼓琴?!薄端问贰ぺw抃傳》:“帝曰:聞卿匹馬入蜀,以一琴一鶴自隨。為政簡(jiǎn)易,亦稱是乎!”他的輕車(chē)簡(jiǎn)從體現(xiàn)了為政簡(jiǎn)易的作風(fēng),一琴一鶴則流露出高潔的情懷。后來(lái)“一琴一鶴”演變?yōu)橐粋€(gè)成語(yǔ),用來(lái)比喻為官清廉,為政簡(jiǎn)易。

趙抃為政之簡(jiǎn),簡(jiǎn)的是繁文縟節(jié)和官場(chǎng)流弊。凡是可以直接辦理的,他不批給下屬?;鶎觼?lái)請(qǐng)示匯報(bào)的,他充分授權(quán)以提高效率。他的簡(jiǎn)政不是懶政,而是為了有更多的精力關(guān)注民生之事。他以民生安寧為至上,以增加民眾財(cái)富為要?jiǎng)?wù),對(duì)為民紓困考慮極為周全?!霸橐箲v心力不少懈,事細(xì)巨必躬親。”宋代散文家曾鞏的《越州趙公救災(zāi)記》一文中給予高度肯定。文章說(shuō)的就是趙抃未雨綢繆、察災(zāi)救災(zāi)的故事。曾鞏稱贊趙抃在救災(zāi)中體現(xiàn)的“仁”和“法”,足以作為當(dāng)時(shí)和后世的典范:“其施雖在越,其仁足以示天下;其事雖行于一時(shí),其法足以傳后。”

在趙抃的晚年,蘇軾寫(xiě)了一首《趙閱道高齋》詩(shī),對(duì)趙抃勤政廉政的一生作出總結(jié),說(shuō)他一心為公,勞苦功高;道德純淳,心中已無(wú)存高下;功成不居,棄功名富貴如棄秋毫;人品高尚,如“長(zhǎng)松百尺”。在趙抃去世后,蘇軾又應(yīng)趙抃之子趙屼的請(qǐng)求,撰寫(xiě)《趙清獻(xiàn)公神道碑》。此碑全文洋洋灑灑3000余字,詳細(xì)記述了趙抃的一生,其為人“和易溫厚,周旋曲密,謹(jǐn)繩墨,蹈規(guī)矩,與人言,如恐傷之”;為官“彈劾不避權(quán)幸,京師號(hào)公鐵面御史”;為政“誠(chéng)心愛(ài)人,所至崇學(xué)校,禮師儒,民有可與與之,獄有可出出之”。在蘇軾眼里,“東郭順子之清,孟獻(xiàn)子之賢,鄭子產(chǎn)之政,晉叔向之言”趙抃“兼而有之”。字里行間充滿了對(duì)趙抃深深的敬意與真誠(chéng)的贊美之情,若不是發(fā)自內(nèi)心,是絕難寫(xiě)得如此公允而到位的。

趙抃在位時(shí)無(wú)暇游覽大好河山,退休后,在兒子趙屼的陪同下,遍游江南名勝,并來(lái)到衡山縣第六都城前(今嶺坡鄉(xiāng)城前村)授徒講學(xué),受到當(dāng)?shù)厝说臍g迎和好評(píng)。他還把小兒子留在了這里。

元豐七年(1084),趙抃逝世,享年76歲。追贈(zèng)太子少師,謚號(hào)“清獻(xiàn)”。衡山趙氏將其講學(xué)之處,建成“趙抃書(shū)院”,明嘉靖年間,更名“清獻(xiàn)書(shū)院”,又名“城前書(shū)院”。民國(guó)時(shí),趙氏三忠中學(xué)(現(xiàn)衡山四中)創(chuàng)辦于此。