第一章　總　則

　　第一條　為規(guī)范國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)行為，加強國有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)，維護國家和出資人利益，促進國有企業(yè)科學(xué)發(fā)展，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)，制定本規(guī)定。

　　第二條　本規(guī)定適用于國有獨資企業(yè)、國有控股企業(yè)（含國有獨資金融企業(yè)和國有控股金融企業(yè)）及其分支機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

　　第三條　國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度，依法經(jīng)營、開拓創(chuàng)新、廉潔從業(yè)、誠實守信，切實維護國家利益、企業(yè)利益和職工合法權(quán)益，努力實現(xiàn)國有企業(yè)又好又快發(fā)展。

第二章　廉潔從業(yè)行為規(guī)范

　　第四條　國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)切實維護國家和出資人利益。不得有濫用職權(quán)、損害國有資產(chǎn)權(quán)益的下列行為：

　?。ㄒ唬┻`反決策原則和程序決定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重大決策、重要人事任免、重大項目安排及大額度資金運作事項；

　?。ǘ┻`反規(guī)定辦理企業(yè)改制、兼并、重組、破產(chǎn)、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)交易等事項；

　?。ㄈ┻`反規(guī)定投資、融資、擔(dān)保、拆借資金、委托理財、為他人代開信用證、購銷商品和服務(wù)、招標(biāo)投標(biāo)等；

　　（四）未經(jīng)批準(zhǔn)或者經(jīng)批準(zhǔn)后未辦理保全國有資產(chǎn)的法律手續(xù)，以個人或者其他名義用企業(yè)資產(chǎn)在國（境）外注冊公司、投資入股、購買金融產(chǎn)品、購置不動產(chǎn)或者進行其他經(jīng)營活動；

　?。ㄎ澹┦谝?、指使、強令財會人員進行違反國家財經(jīng)紀(jì)律、企業(yè)財務(wù)制度的活動；

　?。┪唇?jīng)履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機構(gòu)和人事主管部門批準(zhǔn)，決定本級領(lǐng)導(dǎo)人員的薪酬和住房補貼等福利待遇；

　?。ㄆ撸┪唇?jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，決定捐贈、贊助事項，或者雖經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究但未經(jīng)履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機構(gòu)批準(zhǔn)，決定大額捐贈、贊助事項；

　?。ò耍┢渌麨E用職權(quán)、損害國有資產(chǎn)權(quán)益的行為。

　　第五條　國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)忠實履行職責(zé)。不得有利用職權(quán)謀取私利以及損害本企業(yè)利益的下列行為：

　?。ㄒ唬﹤€人從事營利性經(jīng)營活動和有償中介活動，或者在本企業(yè)的同類經(jīng)營企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)和與本企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)投資入股；

　?。ǘ┰诼毣蛘唠x職后接受、索取本企業(yè)的關(guān)聯(lián)企業(yè)、與本企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)，以及管理和服務(wù)對象提供的物質(zhì)性利益；

　　（三）以明顯低于市場的價格向請托人購買或者以明顯高于市場的價格向請托人出售房屋、汽車等物品，以及以其他交易形式非法收受請托人財物；

　?。ㄋ模┪兴送顿Y證券、期貨或者以其他委托理財名義，未實際出資而獲取收益，或者雖然實際出資，但獲取收益明顯高于出資應(yīng)得收益；

　　（五）利用企業(yè)上市或者上市公司并購、重組、定向增發(fā)等過程中的內(nèi)幕消息、商業(yè)秘密以及企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)、業(yè)務(wù)渠道等無形資產(chǎn)或者資源，為本人或者配偶、子女及其他特定關(guān)系人謀取利益；

　　（六）未經(jīng)批準(zhǔn)兼任本企業(yè)所出資企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、中介機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，或者經(jīng)批準(zhǔn)兼職的，擅自領(lǐng)取薪酬及其他收入；

　?。ㄆ撸⑵髽I(yè)經(jīng)濟往來中的折扣費、中介費、傭金、禮金，以及因企業(yè)行為受到有關(guān)部門和單位獎勵的財物等據(jù)為己有或者私分；

　?。ò耍┢渌寐殭?quán)謀取私利以及損害本企業(yè)利益的行為。

　　第六條　國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)正確行使經(jīng)營管理權(quán)，防止可能侵害公共利益、企業(yè)利益行為的發(fā)生。不得有下列行為：

　?。ㄒ唬┍救说呐渑?、子女及其他特定關(guān)系人，在本企業(yè)的關(guān)聯(lián)企業(yè)、與本企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)投資入股；

　?。ǘ匈Y產(chǎn)委托、租賃、承包給配偶、子女及其他特定關(guān)系人經(jīng)營；

　?。ㄈ├寐殭?quán)為配偶、子女及其他特定關(guān)系人從事營利性經(jīng)營活動提供便利條件；

　?。ㄋ模├寐殭?quán)相互為對方及其配偶、子女和其他特定關(guān)系人從事營利性經(jīng)營活動提供便利條件；

　　（五）本人的配偶、子女及其他特定關(guān)系人投資或者經(jīng)營的企業(yè)與本企業(yè)或者有出資關(guān)系的企業(yè)發(fā)生可能侵害公共利益、企業(yè)利益的經(jīng)濟業(yè)務(wù)往來；

　?。┌凑找?guī)定應(yīng)當(dāng)實行任職回避和公務(wù)回避而沒有回避；

　?。ㄆ撸╇x職或者退休后三年內(nèi)，在與原任職企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的私營企業(yè)、外資企業(yè)和中介機構(gòu)擔(dān)任職務(wù)、投資入股，或者在上述企業(yè)或者機構(gòu)從事、代理與原任職企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)相關(guān)的經(jīng)營活動；

　?。ò耍┢渌赡芮趾怖?、企業(yè)利益的行為。

　　第七條　國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)勤儉節(jié)約，依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行職務(wù)消費。不得有下列行為：

　　（一）超出報履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機構(gòu)備案的預(yù)算進行職務(wù)消費；

　　（二）將履行工作職責(zé)以外的費用列入職務(wù)消費；

　?。ㄈ┰谔囟P(guān)系人經(jīng)營的場所進行職務(wù)消費；

　?。ㄋ模┎话凑找?guī)定公開職務(wù)消費情況；

　?。ㄎ澹┯霉盥糜位蛘咦兿嗦糜危?/p>

　?。┰谄髽I(yè)發(fā)生非政策性虧損或者拖欠職工工資期間，購買或者更換小汽車、公務(wù)包機、裝修辦公室、添置高檔辦公設(shè)備等；

　?。ㄆ撸┦褂眯庞每ā⒑瀱蔚刃问竭M行職務(wù)消費，不提供原始憑證和相應(yīng)的情況說明；

　　（八）其他違反規(guī)定的職務(wù)消費以及奢侈浪費行為。

　　第八條　國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)加強作風(fēng)建設(shè)，注重自身修養(yǎng)，增強社會責(zé)任意識，樹立良好的公眾形象。不得有下列行為：

　　（一）弄虛作假，騙取榮譽、職務(wù)、職稱、待遇或者其他利益；

　?。ǘ┐筠k婚喪喜慶事宜，造成不良影響，或者借機斂財；

　?。ㄈ┠S、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用本人的職權(quán)和地位從事可能造成不良影響的活動；

　?。ㄋ模┯霉钪Ц杜c公務(wù)無關(guān)的娛樂活動費用；

　　（五）在有正常辦公和居住場所的情況下用公款長期包租賓館；

　　（六）漠視職工正當(dāng)要求，侵害職工合法權(quán)益；

　?。ㄆ撸氖掠秀Ｉ鐣碌幕顒?。

第三章　實施與監(jiān)督

　　第九條　國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)定制定規(guī)章制度或者將本規(guī)定的要求納入公司章程，建立健全監(jiān)督制約機制，保證本規(guī)定的貫徹執(zhí)行。

　　國有企業(yè)黨委（黨組）書記、董事長、總經(jīng)理為本企業(yè)實施本規(guī)定的主要責(zé)任人。

　　第十條　國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)將貫徹落實本規(guī)定的情況作為民主生活會對照檢查、年度述職述廉和職工代表大會民主評議的重要內(nèi)容，接受監(jiān)督和民主評議。

　　第十一條　國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確決策原則和程序，在規(guī)定期限內(nèi)將生產(chǎn)經(jīng)營的重大決策、重要人事任免、重大項目安排及大額度資金運作事項的決策情況報告履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機構(gòu)，將涉及職工切身利益的事項向職工代表大會報告。

　　需經(jīng)職工代表大會討論通過的事項，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會討論通過后實施。

　　第十二條　國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善以職工代表大會為基本形式的企業(yè)民主管理制度，實行廠務(wù)公開制度，并報履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機構(gòu)備案。

　　第十三條　國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立健全職務(wù)消費制度，報履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機構(gòu)備案，并將職務(wù)消費情況作為廠務(wù)公開的內(nèi)容向職工公開。

　　第十四條　國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)按年度向履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機構(gòu)報告兼職、投資入股、國（境）外存款和購置不動產(chǎn)情況，配偶、子女從業(yè)和出國（境）定居及有關(guān)情況，以及本人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)報告的其他事項，并以適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公開。

　　第十五條　國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本規(guī)定建立領(lǐng)導(dǎo)人員從業(yè)承諾制度，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員從業(yè)行為以及離職和退休后的相關(guān)行為。

　　第十六條　履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機構(gòu)和人事主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際，完善國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的薪酬管理制度，規(guī)范和完善激勵和約束機制。

　　第十七條　紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門和履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員進行經(jīng)常性的教育和監(jiān)督。

　　第十八條　履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機構(gòu)和審計部門應(yīng)當(dāng)依法開展各項審計監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期和離任經(jīng)濟責(zé)任審計制度，建立健全紀(jì)檢監(jiān)察和審計監(jiān)督工作的協(xié)調(diào)運行機制。

　　第十九條　各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門和履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)機構(gòu)的紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)對所管轄的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)行本規(guī)定的情況進行監(jiān)督檢查。

　　國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合年度考核，每年對所管轄的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)行本規(guī)定的情況進行監(jiān)督檢查，并作出評估，向企業(yè)黨組織和上級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)報告。

　　對違反本規(guī)定行為的檢舉和控告，有關(guān)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時受理，并作出處理決定或者提出處理建議。

　　對違反本規(guī)定行為的檢舉和控告符合函詢條件的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進行函詢。

　　對檢舉、控告違反本規(guī)定行為的職工進行打擊報復(fù)的，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　第二十條　各級組織人事部門和履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)將廉潔從業(yè)情況作為對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考察、考核的重要內(nèi)容和任免的重要依據(jù)。

　　第二十一條　國有企業(yè)的監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定加強對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)情況的監(jiān)督。

　　按照本規(guī)定第十一條至第十四條向履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機構(gòu)報告、備案的事項，應(yīng)當(dāng)同時抄報本企業(yè)監(jiān)事會。

第四章　違反規(guī)定行為的處理

　　第二十二條　國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反本規(guī)定第二章所列行為規(guī)范的，視情節(jié)輕重，由有關(guān)機構(gòu)按照管理權(quán)限分別給予警示談話、調(diào)離崗位、降職、免職處理。

　　應(yīng)當(dāng)追究紀(jì)律責(zé)任的，除適用前款規(guī)定外，視情節(jié)輕重，依照國家有關(guān)法律法規(guī)給予相應(yīng)的處分。

　　對于其中的共產(chǎn)黨員，視情節(jié)輕重，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分。

　　涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

　　第二十三條　國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員受到警示談話、調(diào)離崗位、降職、免職處理的，應(yīng)當(dāng)減發(fā)或者全部扣發(fā)當(dāng)年的績效薪金、獎金。

　　第二十四條　國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反本規(guī)定獲取的不正當(dāng)經(jīng)濟利益，應(yīng)當(dāng)責(zé)令清退；給國有企業(yè)造成經(jīng)濟損失的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家或者企業(yè)的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)經(jīng)濟賠償責(zé)任。

　　第二十五條　國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反本規(guī)定受到降職處理的，兩年內(nèi)不得擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)或者高于其原任職務(wù)的職務(wù)。

　　受到免職處理的，兩年內(nèi)不得擔(dān)任國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；因違反國家法律，造成國有資產(chǎn)重大損失被免職的，五年內(nèi)不得擔(dān)任國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

　　構(gòu)成犯罪被判處刑罰的，終身不得擔(dān)任國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

第五章　附　則

　　第二十六條　國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員以外的對國有資產(chǎn)負(fù)有經(jīng)營管理責(zé)任的其他人員、國有企業(yè)所屬事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人員參照本規(guī)定執(zhí)行。

　　國有參股企業(yè)（含國有參股金融企業(yè)）中對國有資產(chǎn)負(fù)有經(jīng)營管理責(zé)任的人員參照本規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十七條　本規(guī)定所稱履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機構(gòu)，包括作為國有資產(chǎn)出資人代表的各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)、尚未實行政資分開代行出資人職責(zé)的政府主管部門和其他機構(gòu)以及授權(quán)經(jīng)營的母公司。

　　本規(guī)定所稱特定關(guān)系人，是指與國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員有近親屬以及其他共同利益關(guān)系的人。

　　第二十八條　國務(wù)院國資委，各省、自治區(qū)、直轄市，可以根據(jù)本規(guī)定制定實施辦法，并報中央紀(jì)委、監(jiān)察部備案。

　　中國銀監(jiān)會、中國證監(jiān)會、中國保監(jiān)會，中央管理的國有獨資金融企業(yè)和國有控股金融企業(yè)，可以結(jié)合金融行業(yè)的實際，制定本規(guī)定的補充規(guī)定，并報中央紀(jì)委、監(jiān)察部備案。

　　第二十九條　本規(guī)定由中央紀(jì)委商中央組織部、監(jiān)察部解釋。

　　第三十條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。2004年發(fā)布的《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定（試行）》同時廢止。

現(xiàn)行的其他有關(guān)規(guī)定，凡與本規(guī)定不一致的，依照本規(guī)定執(zhí)行。

國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反廉潔自律“七項要求”適用《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》若干問題的解釋

（2008年6月6日）

　　為貫徹執(zhí)行中國共產(chǎn)黨第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議提出的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律“七項要求”，嚴(yán)肅懲處相關(guān)違紀(jì)行為，現(xiàn)對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員中的共產(chǎn)黨員違反“七項要求”行為適用《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的若干問題解釋如下。

　　一、處理國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員中的共產(chǎn)黨員違反第十七屆中央紀(jì)委第二次全會提出的廉潔自律“七項要求”的行為，適用本解釋。

　　國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是指國有及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，包括國有獨資企業(yè)以及國有獨資企業(yè)所屬具有獨立經(jīng)營權(quán)的單位和授權(quán)經(jīng)營單位（或分支機構(gòu)）的中層以上領(lǐng)導(dǎo)人員；國有獨資企業(yè)委派到其他企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員；國有資產(chǎn)占控股地位或者主導(dǎo)地位的公司中由上級黨組織、行政機關(guān)或者國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營單位委派、任命、聘用的領(lǐng)導(dǎo)人員以及其他經(jīng)上述單位批準(zhǔn)執(zhí)行職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)人員；國有及國有控股企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)人員。

　　國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反“七項要求”行為涉及的特定關(guān)系人是黨員的，按照共同違紀(jì)處理。

　　二、不準(zhǔn)利用職務(wù)上的便利通過同業(yè)經(jīng)營或關(guān)聯(lián)交易為本人或特定關(guān)系人謀取利益。

　　利用職務(wù)上的便利通過同業(yè)經(jīng)營為本人或者特定關(guān)系人謀取利益，有下列情形之一的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百零三條的規(guī)定處理：

　?。ㄒ唬┍救私?jīng)營或者為特定關(guān)系人經(jīng)營與其所任職企業(yè)相同或者有競爭關(guān)系的業(yè)務(wù)；

　?。ǘ楸救嘶蛘咛囟P(guān)系人謀取屬于本企業(yè)的商業(yè)機會；

　?。ㄈ├帽酒髽I(yè)商業(yè)秘密、知識產(chǎn)權(quán)、業(yè)務(wù)渠道、資質(zhì)、品牌或者商業(yè)信譽，為本人或者特定關(guān)系人謀取利益。

　　利用職務(wù)上的便利通過關(guān)聯(lián)交易為本人或者特定關(guān)系人謀取利益，有下列情形之一的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百一十二條的規(guī)定處理：

　?。ㄒ唬┡c本人或者特定關(guān)系人經(jīng)營或者實際控制的企業(yè)訂立合同或者進行交易；

　?。ǘ┍救嘶蛘咛囟P(guān)系人在本企業(yè)的關(guān)聯(lián)企業(yè)或者與本企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)從事證券投資以外的投資入股；

　?。ㄈ┎话凑摘毩⑵髽I(yè)之間的業(yè)務(wù)往來支付價款、費用，或者以優(yōu)于對非關(guān)聯(lián)方同類交易的條件進行交易；

　　（四）為本人或者特定關(guān)系人經(jīng)營的企業(yè)拆借資金、提供擔(dān)?；蛘咿D(zhuǎn)嫁風(fēng)險；

　?。ㄎ澹┎话凑找?guī)定披露關(guān)聯(lián)交易信息。

　　三、不準(zhǔn)相互為對方及其配偶、子女和其他特定關(guān)系人從事營利性經(jīng)營活動提供便利條件。

　　相互為對方及其配偶、子女和其他特定關(guān)系人從事營利性經(jīng)營活動提供便利條件，有下列情形之一的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百零四條的規(guī)定處理：

　?。ㄒ唬⒈締挝坏挠麡I(yè)務(wù)交由對方及其配偶、子女和其他特定關(guān)系人經(jīng)營；

　　（二）以明顯高于市場的價格向?qū)Ψ郊捌渑渑?、子女和其他特定關(guān)系人經(jīng)營管理的單位采購商品、提供服務(wù)或者以明顯低于市場的價格向?qū)Ψ郊捌渑渑肌⒆优推渌囟P(guān)系人經(jīng)營管理的單位銷售商品、提供服務(wù)；

　　（三）向?qū)Ψ郊捌渑渑?、子女和其他特定關(guān)系人經(jīng)營管理的單位采購不合格商品；

　?。ㄋ模┫?qū)Ψ郊捌渑渑肌⒆优推渌囟P(guān)系人經(jīng)營管理的單位提供本企業(yè)的商業(yè)機會或者商業(yè)秘密；

　?。ㄎ澹閷Ψ郊捌渑渑肌⒆优推渌囟P(guān)系人經(jīng)營管理的單位拆借資金、提供擔(dān)?；蛘叱袚?dān)風(fēng)險；

　?。┩ㄟ^虛假招標(biāo)、串通招標(biāo)或者控制中標(biāo)結(jié)果等方式為對方及其配偶、子女和其他特定關(guān)系人謀求中標(biāo)。

　　授意、指使下屬單位、關(guān)聯(lián)企業(yè)、與本企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)或者人員從事前款所列行為的，按照前款規(guī)定處理。

　　四、不準(zhǔn)在企業(yè)資產(chǎn)整合、引入戰(zhàn)略投資者等過程中利用職權(quán)謀取私利。

　　在企業(yè)重組改制、資產(chǎn)整合、引入戰(zhàn)略投資者等過程中，利用職務(wù)上的便利，索取他人財物，或者收受他人財物，非法處置國有資產(chǎn)權(quán)益的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十五條的規(guī)定處理；

　　隱匿、截留、轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十三條的規(guī)定處理；

　　在國家法律法規(guī)規(guī)定外，以經(jīng)濟補償金、企業(yè)年金、商業(yè)保險等名義將國有資產(chǎn)集體私分給個人的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十四條的規(guī)定處理；

　　為謀求業(yè)績，編造或者提供虛假財務(wù)報告的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十五條的規(guī)定處理；

　　為謀取其他不正當(dāng)利益，不履行或者不正確履行職責(zé)，造成國有資產(chǎn)流失的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十七條的規(guī)定處理。

　　五、不準(zhǔn)擅自抵押、擔(dān)保、委托理財。

　　擅自以企業(yè)資產(chǎn)抵押的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十六條的規(guī)定處理；

　　擅自以企業(yè)資產(chǎn)為他人提供擔(dān)保的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十一條的規(guī)定處理；

　　擅自將企業(yè)資金、證券等金融性資產(chǎn)委托他人管理投資的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十六條的規(guī)定處理。

　　六、不準(zhǔn)利用企業(yè)上市或上市公司并購、重組、定向增發(fā)等過程中的內(nèi)幕信息為本人或特定關(guān)系人謀取利益。

　　本人或者特定關(guān)系人利用企業(yè)上市或者上市公司并購、重組、定向增發(fā)等過程中的內(nèi)幕信息進行證券、期貨等交易的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百一十一條的規(guī)定處理；

　　本人或者特定關(guān)系人利用企業(yè)上市或者上市公司并購、重組、定向增發(fā)等過程中的內(nèi)幕信息進行證券、期貨交易以外的營利性活動的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百一十二條的規(guī)定處理；

　　向他人提供企業(yè)上市或者上市公司并購、重組、定向增發(fā)等過程中的內(nèi)幕信息，本人或者特定關(guān)系人索取或者收受他人財物的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十五條的規(guī)定處理。

　　七、不準(zhǔn)授意、指使、強令財會人員提供虛假財務(wù)報告。

　　授意、指使、強令財會人員提供虛假財務(wù)報告的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十五條第二款的規(guī)定處理。

　　八、不準(zhǔn)違規(guī)自定薪酬、兼職取酬、濫發(fā)補貼和獎金。

　　違反規(guī)定自行決定本級領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十二條的規(guī)定處理；

　　違反規(guī)定兼職或者兼職取酬的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第七十七條第一款的規(guī)定處理；

　　違反規(guī)定濫發(fā)補貼和獎金的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十六條的規(guī)定處理。

　　九、違反“七項要求”，構(gòu)成本《解釋》未作規(guī)定的貪污、賄賂、挪用公款、濫用職權(quán)等違紀(jì)行為的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的相關(guān)規(guī)定處理。

關(guān)于國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反廉潔自律“七項要求”政紀(jì)處分規(guī)定

(監(jiān)察部　人力資源和社會保障部　國務(wù)院國資委令第17號　2009年1月23日)

第一條　為了促進國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)，懲處違反廉潔自律要求的行為，根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條　本規(guī)定適用于國有獨資、國有控股、國有參股企業(yè)中由行政機關(guān)或者政府直屬特設(shè)機構(gòu)以委任、派遣、提名、聘任等形式任命的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員。

第三條　國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員不得有下列行為:

(一)利用職務(wù)上的便利通過同業(yè)經(jīng)營或關(guān)聯(lián)交易為本人或特定關(guān)系人謀取利益；

(二)相互為對方及其配偶、子女和其他特定關(guān)系人從事營利性經(jīng)營活動提供便利條件；

(三)在企業(yè)資產(chǎn)整合、引入戰(zhàn)略投資者等過程中利用職權(quán)謀取私利；

(四)擅自抵押、擔(dān)保、委托理財；

(五)利用企業(yè)上市或上市公司并購、重組、定向增發(fā)等過程中的內(nèi)幕信息為本人或特定關(guān)系人謀取利益；

(六)授意、指使、強令財會人員提供虛假財務(wù)報告；

(七)違規(guī)自定薪酬、兼職取酬、濫發(fā)補貼和獎金。

第四條　利用職務(wù)上的便利通過同業(yè)經(jīng)營或者關(guān)聯(lián)交易為本人或者特定關(guān)系人謀取利益，有下列情形之一的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分:

(一)本人經(jīng)營或者為特定關(guān)系人經(jīng)營與其所任職企業(yè)相同或者有競爭關(guān)系業(yè)務(wù)的；

(二)為本人或者特定關(guān)系人謀取屬于本企業(yè)商業(yè)機會的；

(三)利用本企業(yè)商業(yè)秘密、知識產(chǎn)權(quán)、業(yè)務(wù)渠道、資質(zhì)、品牌或者商業(yè)信譽，為本人或者特定關(guān)系人謀取利益的；

(四)與本人或者特定關(guān)系人經(jīng)營或者實際控制的企業(yè)訂立合同或者進行交易的；

(五)本人或者特定關(guān)系人在本企業(yè)的關(guān)聯(lián)企業(yè)或者與本企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)從事證券投資以外的投資入股的；

(六)不按照獨立企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來支付價款、費用，或者以優(yōu)于對非關(guān)聯(lián)方同類交易的條件進行交易的；

(七)為本人或者特定關(guān)系人經(jīng)營的企業(yè)拆借資金、提供擔(dān)?；蛘咿D(zhuǎn)嫁風(fēng)險的；

(八)不按照規(guī)定披露關(guān)聯(lián)交易信息的。

第五條　相互為對方及其配偶、子女和其他特定關(guān)系人從事營利性經(jīng)營活動提供便利條件，有下列情形之一的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分:

(一)將本單位的盈利業(yè)務(wù)交由對方及其配偶、子女和其他特定關(guān)系人經(jīng)營的；

(二)以明顯高于市場的價格向?qū)Ψ郊捌渑渑?、子女和其他特定關(guān)系人經(jīng)營管理的單位采購商品、提供服務(wù)或者以明顯低于市場的價格向?qū)Ψ郊捌渑渑?、子女和其他特定關(guān)系人經(jīng)營管理的單位銷售商品、提供服務(wù)的；

(三)向?qū)Ψ郊捌渑渑?、子女和其他特定關(guān)系人經(jīng)營管理的單位采購不合格商品的；

(四)向?qū)Ψ郊捌渑渑?、子女和其他特定關(guān)系人經(jīng)營管理的單位提供本企業(yè)的商業(yè)機會或者商業(yè)秘密的；

(五)為對方及其配偶、子女和其他特定關(guān)系人經(jīng)營管理的單位拆借資金、提供擔(dān)保或者承擔(dān)風(fēng)險的；

(六)通過虛假招標(biāo)、串通招標(biāo)或者控制中標(biāo)結(jié)果等方式為對方及其配偶、子女和其他特定關(guān)系人謀求中標(biāo)的。

授意、指使下屬單位、關(guān)聯(lián)企業(yè)、與本企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)或者人員從事前款所列行為的，按照前款規(guī)定處理。

第六條　在企業(yè)資產(chǎn)整合、引入戰(zhàn)略投資者等過程中，利用職權(quán)謀取私利，有下列情形之一的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分:

(一)索取他人財物，或者收受他人財物，非法處置國有資產(chǎn)權(quán)益的；

(二)隱匿、截留、轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)的；

(三)違反規(guī)定以經(jīng)濟補償金、企業(yè)年金、商業(yè)保險等名義將國有資產(chǎn)集體私分給個人的；

(四)為謀求業(yè)績，編造或者提供虛假財務(wù)報告的；

(五)為謀取其他不正當(dāng)利益，不履行或者不正確履行職責(zé)，造成國有資產(chǎn)流失的。

第七條　擅自以企業(yè)資產(chǎn)提供擔(dān)保的，給予警告、記過或者記大過處分；造成損失的，給予降級或者撤職處分；造成重大損失的，給予開除處分。

第八條　擅自將企業(yè)資金、證券等金融性資產(chǎn)委托他人管理投資的，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。

第九條　利用企業(yè)上市或者上市公司并購、重組、定向增發(fā)等過程中的內(nèi)幕信息為本人或特定關(guān)系人謀取利益的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。

第十條　授意、指使、強令財會人員提供虛假財務(wù)報告的，給予警告處分；情節(jié)較重的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級或者撤職處分。

第十一條　違反規(guī)定自行決定本級領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬或者濫發(fā)補貼和獎金的，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。

第十二條　違反規(guī)定兼職或者兼職取酬的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。

第十三條　本規(guī)定所稱特定關(guān)系人，是指與國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員有近親屬、情婦(夫)以及其他共同利益關(guān)系的人。

第十四條　本規(guī)定由監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國務(wù)院國資委負(fù)責(zé)解釋。

第十五條　本規(guī)定自2009年3月1日起施行。