關(guān)于組織學(xué)習(xí)《高等學(xué)校思想政治理論課建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《教育部財政部關(guān)于實(shí)施中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃的意見》等文件的通知
各系(院)部、實(shí)訓(xùn)中心,各專業(yè)教研室:
為深入貫徹落實(shí)全國教育大會精神,落實(shí)《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》。根據(jù)《衡陽技師學(xué)院納入高校序列籌備工作方案》和《衡陽技師學(xué)院2019年深化校企合作產(chǎn)教融合實(shí)施計劃》等文件精神。為加快我院職業(yè)教育教學(xué)改革步伐,對接高職院校專業(yè)建設(shè)和課程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)將《教育部關(guān)于印發(fā)<高等學(xué)校思想政治理論課建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)>的通知》(教社科〔2015〕3號)和《教育部 財政部關(guān)于實(shí)施中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃的意見》等兩個文件轉(zhuǎn)發(fā)給你們。請組織本部門各教研室專兼教師利用周四下午業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時間討論學(xué)習(xí)。
特此通知
附件:1.教育部關(guān)于印發(fā)《高等學(xué)校思想政治理論課建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的通知
2.教育部 財政部關(guān)于實(shí)施中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃的意見
教務(wù)處
2019年4月11日
教育部關(guān)于印發(fā)《高等學(xué)校思想政治理論課建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的通知
教社科〔2015〕3號
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局,有關(guān)部門(單位)教育司(局),部屬各高等學(xué)校:
為進(jìn)一步加強(qiáng)高校思想政治理論課的宏觀指導(dǎo),規(guī)范組織管理、教學(xué)管理、隊伍管理和學(xué)科建設(shè),我部對2011年印發(fā)的《高等學(xué)校思想政治理論課建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》進(jìn)行了修訂?,F(xiàn)將修訂后的《高等學(xué)校思想政治理論課建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
教育部
2015年9月10日
高等學(xué)校思想政治理論課建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
一級指標(biāo) | 二級指標(biāo) | 三級指標(biāo) | 指標(biāo)類型 | 責(zé)任部門 |
組織管理 | 領(lǐng)導(dǎo)體制 | 學(xué)校黨委直接領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)校行政負(fù)責(zé)實(shí)施,分管校領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),并成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。 | B | 學(xué)校黨委、行政領(lǐng)導(dǎo) |
工作機(jī)制 | 1.校黨委(常委)會議、校長辦公會每學(xué)期至少召開一次專題會議研究工作,會議決議能夠及時落實(shí)。 | B | 學(xué)校黨委、行政領(lǐng)導(dǎo) | |
2.學(xué)校黨委書記或校長每學(xué)年到思想政治理論課教研部門開現(xiàn)場辦公會至少1次,聽取思想政治理論課教學(xué)工作匯報,解決實(shí)際問題。學(xué)校黨政主要負(fù)責(zé)同志每學(xué)期至少講授1次思想政治理論課。學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)每學(xué)期到堂聽課2次以上。 | A* | |||
3.把思想政治理論課建設(shè)列入學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,作為學(xué)校重點(diǎn)課程建設(shè),有條件的本科院校同時應(yīng)作為重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),每年至少進(jìn)行一次專項(xiàng)督查。 | A | |||
4.學(xué)校宣傳、人事、教務(wù)、研究生院(處)、財務(wù)、科研、學(xué)生處、團(tuán)委等黨政部門和思政課教學(xué)科研機(jī)構(gòu)各負(fù)其責(zé),相互配合,落實(shí)思想政治理論課教育教學(xué)、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、科研立項(xiàng)、社會實(shí)踐、經(jīng)費(fèi)保障等各方面政策和措施。 | B | 學(xué)校黨委、行政領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門 | ||
機(jī)構(gòu)建設(shè) | 1.獨(dú)立設(shè)置直屬學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的、與學(xué)校其他二級院(系)行政同級的思想政治理論課教學(xué)科研組織二級機(jī)構(gòu),承擔(dān)全校本、??茖W(xué)生和研究生思想政治理論課教學(xué)任務(wù),統(tǒng)一管理思想政治理論課教師。有馬克思主義理論學(xué)科點(diǎn)的機(jī)構(gòu)同時應(yīng)作為馬克思主義理論學(xué)科點(diǎn)的依托單位,承擔(dān)馬克思主義理論科學(xué)研究、學(xué)科建設(shè)、研究生培養(yǎng)等工作。 | A* | 學(xué)校黨委、行政領(lǐng)導(dǎo) | |
2.配齊二級機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子,班子成員應(yīng)是中共黨員,且從事馬克思主義理論學(xué)科研究和思想政治理論課教學(xué),不得兼任其他二級院(系)的主要負(fù)責(zé)人。 | A* | 學(xué)校黨委、行政領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門 | ||
3.與專業(yè)院系同等配備辦公用房和教學(xué)設(shè)備、基本圖書資料、國內(nèi)外主要社科期刊、聲像資料、教學(xué)課件以及辦公設(shè)備等,滿足教學(xué)及辦公需要。 | B | |||
專項(xiàng)經(jīng)費(fèi) | 學(xué)校在保障思想政治理論課教學(xué)科研機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的同時,本科院校按在校本碩博全部在校生總數(shù)每生每年不低于20元,專科院校每生每年不低于15元的標(biāo)準(zhǔn)提取專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于教師學(xué)術(shù)交流、實(shí)踐研修等,并隨著學(xué)校經(jīng)費(fèi)的增長逐年增加。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)安排使用明確,專款專用。 | A* | 學(xué)校黨委、行政領(lǐng)導(dǎo)及財務(wù)部門 | |
教學(xué)管理 | 管理制度 | 教學(xué)管理制度健全,建立備課、聽課制度以及教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控制度,認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)管理規(guī)章制度,檢查、評價制度等。教學(xué)檔案齊全。 | B | 教務(wù)處 思政課教學(xué)科研機(jī)構(gòu) |
課程設(shè)置 | 1.按照本、??粕枷胝卫碚撜n“05方案”,研究生思想政治理論課新方案(2011年秋季開始實(shí)施)的規(guī)定,根據(jù)學(xué)校培養(yǎng)人才層次,落實(shí)課程和學(xué)分及對應(yīng)的課堂教學(xué)學(xué)時,無挪用或減少課時的情況。 | A* | 教務(wù)處 研究生院(處) | |
2.積極創(chuàng)造條件開設(shè)本科生和研究生層次思想政治理論課選修課。 | B | |||
教材使用 | 1.使用馬克思主義理論研究和建設(shè)工程重點(diǎn)教材思想政治理論課最新版本統(tǒng)編教材。 | A | 教務(wù)處 研究生院(處) | |
2.“形勢與政策”課要根據(jù)教育部下發(fā)的教育教學(xué)要點(diǎn)組織教學(xué),選用中宣部和教育部組織制作的《時事報告(大學(xué)生版)》和《時事》DVD作為學(xué)生學(xué)習(xí)輔導(dǎo)資料。 | B | |||
課堂教學(xué) | 1.課堂規(guī)模一般不超過100人,推行中班教學(xué),倡導(dǎo)中班上課,小班研學(xué)討論的教學(xué)模式。 | A | 教務(wù)處 | |
2.合理安排課堂教學(xué)時間。 | B | |||
實(shí)踐教學(xué) | 實(shí)踐教學(xué)納入教學(xué)計劃,統(tǒng)籌思想政治理論課各門課的實(shí)踐教學(xué)、落實(shí)學(xué)分(本科2學(xué)分,???學(xué)分)、教學(xué)內(nèi)容、指導(dǎo)教師和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。實(shí)踐教學(xué)覆蓋全體學(xué)生,建立相對穩(wěn)定的校外實(shí)踐教學(xué)基地。 | B | 教務(wù)處 財務(wù)處 學(xué)生處 團(tuán)委 思政課教學(xué)科研機(jī)構(gòu) | |
教學(xué)方法改革 | 1.積極探索教學(xué)方法改革、優(yōu)化教學(xué)手段。 | B | 思政課教學(xué)科研機(jī)構(gòu) 教務(wù)處 | |
2.改革考試評價方式,建立健全科學(xué)全面準(zhǔn)確的考試考核評價體系,注重過程考核。 | B | |||
教學(xué)成果 | 列入校級教學(xué)成果類獎系列評選之中,并積極組織推薦參評校級以上教學(xué)評選活動。 | B | 教務(wù)處 | |
隊伍管理 |
政治方向
| 思想政治理論課教師應(yīng)堅持正確的政治方向,有扎實(shí)的馬克思主義理論基礎(chǔ),在事關(guān)政治原則、政治立場和政治方向的問題上與黨中央保持一致。 | A | 人事處 思政課教學(xué)科研機(jī)構(gòu) |
師德師風(fēng) | 思想政治理論課教師具有良好的思想品德、職業(yè)道德、責(zé)任意識和敬業(yè)精神,無學(xué)術(shù)不端、教學(xué)違紀(jì)現(xiàn)象。 | A | 人事處 思政課教學(xué)科研機(jī)構(gòu) | |
教師選配 | 本科院校思想政治理論課專職教師按師生比1:350—400配備,??圃盒K枷胝卫碚撜n專職教師按師生比1:550—600配備。 | A | 人事處 | |
2.兼職教師具有碩士研究生以上學(xué)歷(??圃盒<媛毥處熅哂斜究埔陨蠈W(xué)歷)和相關(guān)專業(yè)背景,按學(xué)校有關(guān)規(guī)定考核合格。 | B | |||
3.新任專職教師原則上應(yīng)是中共黨員,并具備馬克思主義理論相關(guān)學(xué)科背景碩士以上學(xué)位。 | A | |||
培養(yǎng)培訓(xùn) | 1.新任專職教師必須參加省級崗前培訓(xùn);所有專職教師應(yīng)積極參加省級或中宣部、教育部組織的示范培訓(xùn)或課程培訓(xùn)或骨干研修。學(xué)校每年對全體教師至少培訓(xùn)一次。 | B | 人事處 思政課教學(xué)科研機(jī)構(gòu)
| |
2.每學(xué)年至少安排1/4的專職教師開展學(xué)術(shù)交流、實(shí)踐研修和學(xué)習(xí)考察活動。有條件的學(xué)??梢蚤_展國(境)外學(xué)術(shù)交流和實(shí)踐研修。 | B | |||
3.安排專職教師進(jìn)行脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)進(jìn)修,每人每4年至少一次。 | B | |||
4.鼓勵支持專職教師攻讀馬克思主義理論相關(guān)學(xué)科學(xué)位。 | B | |||
職務(wù)評聘 | 1.思想政治理論課專業(yè)技術(shù)職務(wù)高級崗位比例不低于學(xué)校重點(diǎn)學(xué)科高級崗位設(shè)置的平均水平,且不得挪作他用。 | B | 人事處 | |
2.制定實(shí)施符合思想政治理論課教師職業(yè)特點(diǎn)的職務(wù)職稱評聘標(biāo)準(zhǔn),提高教學(xué)和教學(xué)研究占比。被有關(guān)部門采納并發(fā)揮積極作用的理論文章、調(diào)研報告等應(yīng)作為專業(yè)技術(shù)職務(wù)評定的依據(jù)。 | B | |||
經(jīng)濟(jì)待遇 | 思想政治理論課教師的崗位津貼和課時補(bǔ)助等納入學(xué)校內(nèi)部分配體系統(tǒng)籌考慮,思想政治理論課教師工作量、課酬計算標(biāo)準(zhǔn)與其他專業(yè)課教師一致,教師的實(shí)際平均收入不低于本校教師的平均水平。 | A | 人事處 教務(wù)處 | |
表彰評優(yōu) | 納入學(xué)校各類教師表彰體系中,并為思想政治理論課教師確定一定比例,進(jìn)行統(tǒng)一表彰。 | B | 人事處 | |
學(xué)科建設(shè) | 學(xué)科點(diǎn) 建設(shè) | 1.馬克思主義理論學(xué)科點(diǎn)設(shè)在思想政治理論課教學(xué)科研機(jī)構(gòu),首要任務(wù)是為思想政治理論課教育教學(xué)服務(wù)。 | A* | 人事處 科研處 教務(wù)處 研究生院(處) |
2.除馬克思主義理論學(xué)科下屬的本科專業(yè)外,馬克思主義理論學(xué)科點(diǎn)不辦其他本科專業(yè)。 | A* | |||
3.馬克思主義理論學(xué)科的學(xué)術(shù)骨干必須是思想政治理論課的教學(xué)骨干。每一位導(dǎo)師至少承擔(dān)思想政治理論課一門課的教學(xué)任務(wù)。 | A | |||
科研工作 | 設(shè)立思想政治理論課教育教學(xué)研究專項(xiàng)課題。創(chuàng)造條件支持思想政治理論課教師申報各級各類課題,參評各種科研成果獎等。 | B | 教務(wù)處 科研處 思政課教學(xué)科研機(jī)構(gòu) | |
特色項(xiàng)目 | 教學(xué)改革特色項(xiàng)目 | 開展思想政治理論課教學(xué)改革與創(chuàng)新,并取得顯著成果,其經(jīng)驗(yàn)在全國或全省得到一定推廣。 | B | 宣傳部 教務(wù)處 思政課教學(xué)科研機(jī)構(gòu) |
其他 | 能夠推動思想政治理論課建設(shè)工作的其他有特色的項(xiàng)目。 | B |
說明:
1.關(guān)于指標(biāo)類別。建設(shè)指標(biāo)分A*、A、B三類,共39項(xiàng),其中A*為核心指標(biāo)(7項(xiàng)),A為重點(diǎn)指標(biāo)(9項(xiàng)),B為基本指標(biāo)(23項(xiàng))。
2.關(guān)于評價標(biāo)準(zhǔn)。本科院校A*指標(biāo)7項(xiàng)、A類指標(biāo)8項(xiàng)以上、B類指標(biāo)20項(xiàng)以上達(dá)標(biāo)方可認(rèn)定合格;??圃盒*指標(biāo)5項(xiàng)、A類指標(biāo)7項(xiàng)以上、B類指標(biāo)19項(xiàng)以上達(dá)標(biāo)方可認(rèn)定合格。
3.關(guān)于教師類別。專職教師是指編制在思想政治理論課教學(xué)科研機(jī)構(gòu)的教師;兼職教師是指編制屬其他教學(xué)機(jī)構(gòu)或管理部門(單位)的教師。
教育部 財政部關(guān)于實(shí)施中國特色高水平高職學(xué)校
和專業(yè)建設(shè)計劃的意見
教職成〔2019〕5號
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)、財政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局、財政局:
為深入貫徹落實(shí)全國教育大會精神,落實(shí)《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》,集中力量建設(shè)一批引領(lǐng)改革、支撐發(fā)展、中國特色、世界水平的高職學(xué)校和專業(yè)群,帶動職業(yè)教育持續(xù)深化改革,強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)就實(shí)施中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃(以下簡稱“雙高計劃”)提出如下意見。
一、總體要求
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢固樹立新發(fā)展理念,服務(wù)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和更高質(zhì)量更充分就業(yè)需要,扎根中國、放眼世界、面向未來,強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作,聚焦高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端,重點(diǎn)支持一批優(yōu)質(zhì)高職學(xué)校和專業(yè)群率先發(fā)展,引領(lǐng)職業(yè)教育服務(wù)國家戰(zhàn)略、融入?yún)^(qū)域發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,為建設(shè)教育強(qiáng)國、人才強(qiáng)國作出重要貢獻(xiàn)。
?。ǘ┗驹瓌t
——堅持中國特色。扎根中國大地,全面貫徹黨的教育方針,堅定社會主義辦學(xué)方向,完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系,健全德技并修、工學(xué)結(jié)合的育人機(jī)制,服務(wù)新時代經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,為中國產(chǎn)業(yè)走向全球產(chǎn)業(yè)中高端提供高素質(zhì)技術(shù)技能人才支撐。
——堅持產(chǎn)教融合。創(chuàng)新高等職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的運(yùn)行模式,精準(zhǔn)對接區(qū)域人才需求,提升高職學(xué)校服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的能力,推動高職學(xué)校和行業(yè)企業(yè)形成命運(yùn)共同體,為加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力提供有力支撐。
——堅持扶優(yōu)扶強(qiáng)。質(zhì)量為先、以點(diǎn)帶面,兼顧區(qū)域和產(chǎn)業(yè)布局,支持基礎(chǔ)條件優(yōu)良、改革成效突出、辦學(xué)特色鮮明的高職學(xué)校和專業(yè)群率先發(fā)展,積累可復(fù)制、可借鑒的改革經(jīng)驗(yàn)和模式,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
——堅持持續(xù)推進(jìn)。按周期、分階段推進(jìn)建設(shè),實(shí)行動態(tài)管理、過程監(jiān)測、有進(jìn)有出、優(yōu)勝劣汰,完善持續(xù)支持高水平高職學(xué)校和專業(yè)群建設(shè)的機(jī)制,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
——堅持省級統(tǒng)籌。發(fā)揮地方支持職業(yè)教育改革發(fā)展的積極性和主動性,加大資金和政策保障力度。中央財政以獎補(bǔ)的形式通過相關(guān)轉(zhuǎn)移支付給予引導(dǎo)支持。多渠道擴(kuò)大資源供給,構(gòu)建政府行業(yè)企業(yè)學(xué)校協(xié)同推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展新機(jī)制。
?。ㄈ┛傮w目標(biāo)
圍繞辦好新時代職業(yè)教育的新要求,集中力量建設(shè)50所左右高水平高職學(xué)校和150個左右高水平專業(yè)群,打造技術(shù)技能人才培養(yǎng)高地和技術(shù)技能創(chuàng)新服務(wù)平臺,支撐國家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引領(lǐng)新時代職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
到2022年,列入計劃的高職學(xué)校和專業(yè)群辦學(xué)水平、服務(wù)能力、國際影響顯著提升,為職業(yè)教育改革發(fā)展和培養(yǎng)千萬計的高素質(zhì)技術(shù)技能人才發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,使職業(yè)教育成為支撐國家戰(zhàn)略和地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量。形成一批有效支撐職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的政策、制度、標(biāo)準(zhǔn)。
到2035年,一批高職學(xué)校和專業(yè)群達(dá)到國際先進(jìn)水平,引領(lǐng)職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和提高國家競爭力提供優(yōu)質(zhì)人才資源支撐。職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的政策、制度、標(biāo)準(zhǔn)體系更加成熟完善,形成中國特色職業(yè)教育發(fā)展模式。
二、改革發(fā)展任務(wù)
?。ㄋ模┘訌?qiáng)黨的建設(shè)
深入推進(jìn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦,大力開展理想信念教育和社會主義核心價值觀教育,構(gòu)建全員全過程全方位育人的思想政治工作格局,實(shí)現(xiàn)職業(yè)技能和職業(yè)精神培養(yǎng)高度融合。落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,充分發(fā)揮黨組織在學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,牢牢把握意識形態(tài)主動權(quán),引導(dǎo)廣大師生樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護(hù)”。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),將黨的建設(shè)與學(xué)校事業(yè)發(fā)展同部署、同落實(shí)、同考評,有效發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用,帶動學(xué)校工會、共青團(tuán)等群團(tuán)組織和學(xué)生會組織建設(shè),為學(xué)校改革發(fā)展提供堅強(qiáng)組織保證。
?。ㄎ澹┐蛟旒夹g(shù)技能人才培養(yǎng)高地
落實(shí)立德樹人根本任務(wù),將社會主義核心價值觀教育貫穿技術(shù)技能人才培養(yǎng)全過程。堅持工學(xué)結(jié)合、知行合一,加強(qiáng)學(xué)生認(rèn)知能力、合作能力、創(chuàng)新能力和職業(yè)能力培養(yǎng)。加強(qiáng)勞動教育,以勞樹德、以勞增智、以勞強(qiáng)體、以勞育美。培育和傳承工匠精神,引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)專注、敬業(yè)專業(yè)、精益求精和追求卓越的品質(zhì)。深化復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)模式改革,率先開展“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點(diǎn)。在全面提高質(zhì)量的基礎(chǔ)上,著力培養(yǎng)一批產(chǎn)業(yè)急需、技藝高超的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。
?。┐蛟旒夹g(shù)技能創(chuàng)新服務(wù)平臺
對接科技發(fā)展趨勢,以技術(shù)技能積累為紐帶,建設(shè)集人才培養(yǎng)、團(tuán)隊建設(shè)、技術(shù)服務(wù)于一體,資源共享、機(jī)制靈活、產(chǎn)出高效的人才培養(yǎng)與技術(shù)創(chuàng)新平臺,促進(jìn)創(chuàng)新成果與核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)特別是中小微企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品升級。加強(qiáng)與地方政府、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、行業(yè)深度合作,建設(shè)兼具科技攻關(guān)、智庫咨詢、英才培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)功能,體現(xiàn)學(xué)校特色的產(chǎn)教融合平臺,服務(wù)區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。進(jìn)一步提高專業(yè)群集聚度和配套供給服務(wù)能力,與行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)深度合作,建設(shè)兼具產(chǎn)品研發(fā)、工藝開發(fā)、技術(shù)推廣、大師培育功能的技術(shù)技能平臺,服務(wù)重點(diǎn)行業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
?。ㄆ撸┐蛟旄咚綄I(yè)群
面向區(qū)域或行業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),依托優(yōu)勢特色專業(yè),健全對接產(chǎn)業(yè)、動態(tài)調(diào)整、自我完善的專業(yè)群建設(shè)發(fā)展機(jī)制,促進(jìn)專業(yè)資源整合和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,發(fā)揮專業(yè)群的集聚效應(yīng)和服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)需求側(cè)結(jié)構(gòu)要素全方位融合。校企共同研制科學(xué)規(guī)范、國際可借鑒的人才培養(yǎng)方案和課程標(biāo)準(zhǔn),將新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范等產(chǎn)業(yè)先進(jìn)元素納入教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)內(nèi)容,建設(shè)開放共享的專業(yè)群課程教學(xué)資源和實(shí)踐教學(xué)基地。組建高水平、結(jié)構(gòu)化教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊,探索教師分工協(xié)作的模塊化教學(xué)模式,深化教材與教法改革,推動課堂革命。建立健全多方協(xié)同的專業(yè)群可持續(xù)發(fā)展保障機(jī)制。
?。ò耍┐蛟旄咚诫p師隊伍
以“四有”標(biāo)準(zhǔn)打造數(shù)量充足、專兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理的高水平雙師隊伍。培育引進(jìn)一批行業(yè)有權(quán)威、國際有影響的專業(yè)群建設(shè)帶頭人,著力培養(yǎng)一批能夠改進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品工藝、解決生產(chǎn)技術(shù)難題的骨干教師,合力培育一批具有絕技絕藝的技術(shù)技能大師。聘請行業(yè)企業(yè)領(lǐng)軍人才、大師名匠兼職任教。建立健全教師職前培養(yǎng)、入職培訓(xùn)和在職研修體系。建設(shè)教師發(fā)展中心,提升教師教學(xué)和科研能力,促進(jìn)教師職業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新教師評價機(jī)制,建立以業(yè)績貢獻(xiàn)和能力水平為導(dǎo)向、以目標(biāo)管理和目標(biāo)考核為重點(diǎn)的績效工資動態(tài)調(diào)整機(jī)制,實(shí)現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬。
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與行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)在人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、社會服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、文化傳承等方面深度合作,形成校企命運(yùn)共同體。把握全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級的新機(jī)遇,主動參與供需對接和流程再造,推動專業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng),實(shí)質(zhì)推進(jìn)協(xié)同育人。施行校企聯(lián)合培養(yǎng)、雙主體育人的中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制。推行面向企業(yè)真實(shí)生產(chǎn)環(huán)境的任務(wù)式培養(yǎng)模式。牽頭組建職業(yè)教育集團(tuán),推進(jìn)實(shí)體化運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)資源共建共享。吸引企業(yè)聯(lián)合建設(shè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院和企業(yè)工作室、實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)新基地、實(shí)踐基地。
?。ㄊ┨嵘?wù)發(fā)展水平
培養(yǎng)適應(yīng)高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端需要的高素質(zhì)技術(shù)技能人才,服務(wù)中國產(chǎn)業(yè)走向全球產(chǎn)業(yè)中高端。以應(yīng)用技術(shù)解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題,切實(shí)提高生產(chǎn)效率、產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)品質(zhì)。加強(qiáng)新產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)成果的推廣轉(zhuǎn)化,推動中小企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品升級,促進(jìn)民族傳統(tǒng)工藝、民間技藝傳承創(chuàng)新。面向脫貧攻堅主戰(zhàn)場,積極吸引貧困地區(qū)學(xué)生到“雙高計劃”學(xué)校就學(xué)。服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,廣泛開展面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村的職業(yè)教育和培訓(xùn)。面向區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需緊缺領(lǐng)域,大力開展高技能人才培訓(xùn)。積極主動開展職工繼續(xù)教育,拓展社區(qū)教育和終身學(xué)習(xí)服務(wù)。
(十一)提升學(xué)校治理水平
健全內(nèi)部治理體系,完善以章程為核心的現(xiàn)代職業(yè)學(xué)校制度體系,形成學(xué)校自主管理、自我約束的體制機(jī)制,推進(jìn)治理能力現(xiàn)代化。健全學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)、社區(qū)等共同參與的學(xué)校理事會或董事會,發(fā)揮咨詢、協(xié)商、議事和監(jiān)督作用。設(shè)立校級學(xué)術(shù)委員會,統(tǒng)籌行使學(xué)術(shù)事務(wù)的決策、審議、評定和咨詢等職權(quán)。設(shè)立校級專業(yè)建設(shè)委員會和教材選用委員會,指導(dǎo)和促進(jìn)專業(yè)建設(shè)和教學(xué)改革。發(fā)揮教職工代表大會作用,審議學(xué)校重大問題。優(yōu)化內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),擴(kuò)大二級院系管理自主權(quán),發(fā)展跨專業(yè)教學(xué)組織。
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加快智慧校園建設(shè),促進(jìn)信息技術(shù)和智能技術(shù)深度融入教育教學(xué)和管理服務(wù)全過程,改進(jìn)教學(xué)、優(yōu)化管理、提升績效。消除信息孤島,保證信息安全,綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等手段推進(jìn)學(xué)校管理方式變革,提升管理效能和水平。以“信息技術(shù)+”升級傳統(tǒng)專業(yè),及時發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)催生的新興專業(yè)。適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)教育”需求,推進(jìn)數(shù)字資源、優(yōu)秀師資、教育數(shù)據(jù)共建共享,助力教育服務(wù)供給模式升級。提升師生信息素養(yǎng),建設(shè)智慧課堂和虛擬工廠,廣泛應(yīng)用線上線下混合教學(xué),促進(jìn)自主、泛在、個性化學(xué)習(xí)。
?。ㄊ┨嵘龂H化水平
加強(qiáng)與職業(yè)教育發(fā)達(dá)國家的交流合作,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源,參與制訂職業(yè)教育國際標(biāo)準(zhǔn)。開發(fā)國際通用的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和課程體系,推出一批具有國際影響的高質(zhì)量專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)資源,打造中國職業(yè)教育國際品牌。積極參與“一帶一路”建設(shè)和國際產(chǎn)能合作,培養(yǎng)國際化技術(shù)技能人才,促進(jìn)中外人文交流。探索援助發(fā)展中國家職業(yè)教育的渠道和模式。開展國際職業(yè)教育服務(wù),承接“走出去”中資企業(yè)海外員工教育培訓(xùn),建設(shè)一批魯班工坊,推動技術(shù)技能人才本土化。
三、組織實(shí)施
?。ㄊ模┙f(xié)同推進(jìn)機(jī)制
國家有關(guān)部門負(fù)責(zé)宏觀布局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、經(jīng)費(fèi)管理等頂層設(shè)計,圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國家戰(zhàn)略需要,適時調(diào)整建設(shè)重點(diǎn),成立項(xiàng)目建設(shè)咨詢專家委員會,為重大政策、總體方案、審核立項(xiàng)、監(jiān)督評價等提供咨詢和支撐。各地要加強(qiáng)政策支持和經(jīng)費(fèi)保障,動員各方力量支持項(xiàng)目建設(shè),對接區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求,構(gòu)建以“雙高計劃”學(xué)校為引領(lǐng),區(qū)域內(nèi)高職學(xué)校協(xié)調(diào)發(fā)展的格局?!半p高計劃”學(xué)校要深化改革創(chuàng)新,聚焦建設(shè)任務(wù),科學(xué)編制建設(shè)方案和任務(wù)書,健全責(zé)任機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)建設(shè),確保工作成效。
?。ㄊ澹┘訌?qiáng)項(xiàng)目實(shí)施管理
“雙高計劃”每五年一個支持周期,2019年啟動第一輪建設(shè)。制定項(xiàng)目遴選管理辦法,明確遴選條件和程序,公開申請、公平競爭、公正認(rèn)定。項(xiàng)目遴選堅持質(zhì)量為先、改革導(dǎo)向,以學(xué)校、專業(yè)的客觀發(fā)展水平為基礎(chǔ),對職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境好、重點(diǎn)工作推進(jìn)有力、改革成效明顯的?。▍^(qū)、市)予以傾斜支持。制定項(xiàng)目績效評價辦法,建立信息采集與績效管理系統(tǒng),實(shí)行年度評價項(xiàng)目建設(shè)績效,中期調(diào)整項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持額度;依據(jù)周期績效評價結(jié)果,調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)單位。發(fā)揮第三方評價作用,定期跟蹤評價。建立信息公開公示網(wǎng)絡(luò)平臺,接受社會監(jiān)督。
(十六)健全多元投入機(jī)制
各地新增教育經(jīng)費(fèi)向職業(yè)教育傾斜,在完善高職生均撥款制度、逐步提高生均撥款水平的基礎(chǔ)上,對“雙高計劃”學(xué)校給予重點(diǎn)支持,中央財政通過現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計劃專項(xiàng)資金對“雙高計劃”給予獎補(bǔ)支持,發(fā)揮引導(dǎo)作用。有關(guān)部門和行業(yè)企業(yè)以共建、共培等方式積極參與項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目學(xué)校以服務(wù)求發(fā)展,積極籌集社會資源,增強(qiáng)自我造血功能。
?。ㄊ撸﹥?yōu)化改革發(fā)展環(huán)境
各地要結(jié)合區(qū)域功能、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)探索差別化的職業(yè)教育發(fā)展路徑,建立健全產(chǎn)教對接機(jī)制,促進(jìn)人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求有機(jī)銜接。加大“雙高計劃”學(xué)校的支持力度,在領(lǐng)導(dǎo)班子、核定教師編制、高級教師崗位比例、績效工資總量等方面按規(guī)定給予政策傾斜。深入推進(jìn)“放管服”改革,在專業(yè)設(shè)置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及崗位設(shè)置、進(jìn)人用人、經(jīng)費(fèi)使用管理上進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。建立健全改革創(chuàng)新容錯糾錯機(jī)制,鼓勵“雙高計劃”學(xué)校大膽試、大膽闖,激發(fā)和保護(hù)干部隊伍敢于擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
教育部 財政部
2019年3月29日